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Início » Blog » Notícias » Página atual

Projeto busca alterar base de cálculo para impostos sobre o consumo

  • Por: Lorraine Stelle
  • 20/03/2025
  • Tempo: 3 min

A Câmara dos Deputados anunciou na última terça-feira (18) um projeto, ainda em debate, que propõe mudanças na base de cálculo dos impostos sobre consumo. Sobretudo, a medida faz parte das discussões sobre a transição da reforma tributária, prevista para ocorrer entre 2026 e 2032. Portanto, saiba mais sobre o projeto e as mudanças. 

Você vai ler:

  • O projeto para impostos sobre consumo
  • Contencioso Tributário
  • Perguntas Frequentes

O projeto para impostos sobre consumo

O Projeto de Lei Complementar (PLP) 16/25 propõe retirar o IBS e a CBS, criados pela reforma tributária, da base de cálculo dos impostos que já incidem sobre o consumo, como ICMS, ISS e IPI. Assim, a Câmara dos Deputados ainda analisa a proposta. 

Assim, o texto proposto modifica a Lei Complementar 214/25, que criou o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e a Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS). Além disso, altera a Lei Kandir, responsável por regular o ICMS.

Em resumo, o projeto busca impedir a cobrança em cascata, situação em que um imposto é calculado sobre outro, elevando os custos para os contribuintes. Assim, a mudança afetará a fase de transição da reforma tributária, prevista para ocorrer entre 2026 e 2032, período em que os tributos atuais e os novos serão aplicados simultaneamente. Nesse sentido, a partir de 2033, o novo sistema tributário passará a valer por completo.


Leia mais:

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  • Brasil terá nova tributação sobre consumo a partir de 2026, confira as mudanças
  • Lei de Responsabilidade Fiscal: Câmara Aprova Mudanças que Beneficiam Municípios
  • Projeto de Isenção de Tributos para exportadores é aprovado pela comissão da Câmara
  • RFB promove encontro com representantes do CFC para tratar implantação da Reforma Tributária do Consumo (RTC)

Contencioso Tributário

O deputado Gilson Marques (Novo-SC), que assina a proposta junto a outros parlamentares do partido, defende que a medida corrige distorções no sistema tributário e previne disputas judiciais que poderiam trazer prejuízos à União, estados e municípios. De acordo com o deputado, o projeto é importante para evitar insegurança jurídica e conflitos fiscais. E assim, pode garantir um sistema tributário mais claro e eficiente, que seja alinhando também aos princípios constitucionais. 

Por fim, agora o próximo passo é a análise do projeto pelas comissões de Finanças e Tributação, e pela CCJ (Constituição e Justiça e de Cidadania). Em seguida, a proposta segue para o plenário, e para virar lei deve ser aprovada também pelo Senado. Portanto, agora é importante aguardar a decisão da proposta, para entender como esses impostos sobre o consumo serão instituídos. 

Fonte: Agência da Câmara dos Deputados

Novo Sistema Tributário com IBS e CBS

Perguntas Frequentes

O que é o imposto sobre o consumo?

O imposto sobre o consumo é um tributo cobrado sobre bens e serviços adquiridos pelo consumidor final. No Brasil, ele inclui impostos como ICMS (estadual), ISS (municipal) e IPI (federal).

O que muda com o PLP 16/25?

O projeto propõe retirar o IBS e a CBS, criados pela reforma tributária, da base de cálculo dos impostos atuais sobre o consumo, como ICMS, ISS e IPI. Isso evita a cobrança em cascata e pode reduzir a carga tributária.

Como essa mudança impacta a reforma tributária?

A proposta altera regras durante a transição da reforma tributária, que ocorre entre 2026 e 2032. Nesse período, os tributos antigos e os novos coexistirão. A partir de 2033, o novo sistema valerá integralmente.

O que é a cobrança em cascata e por que ela é um problema?

A cobrança em cascata acontece quando um imposto incide sobre outro, elevando o custo final para empresas e consumidores. O PLP 16/25 busca evitar essa distorção no sistema tributário.

O projeto pode reduzir os preços para os consumidores?

Se aprovado, ele pode evitar aumentos indevidos na carga tributária, o que, na prática, pode frear a alta dos preços. No entanto, o impacto exato dependerá de como os tributos serão aplicados.

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Lorraine Stelle

Letróloga em formação pela UEMG, tem experiência com trabalhos de redação e tradução no par linguístico português-inglês, assim como pesquisa nas áreas de Literatura Decolonial e Estudos da Tradução. Fora do ambiente profissional, é entusiasta de literatura e arte. Atualmente, contribui com artigos para o blog da Makro.
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